• Незаконная предпринимательская деятельность

    В связи с нарастанием проблемы незаконной предпринимательской деятельности возникает тенденция развития учащения преступлений в этой сфере.

    В соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

    Предпринимательская деятельность в соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве.

    В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее — ИП).

    Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лип (ст. 51 ГК РФ). Порядок регистрации регламентируется Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

    Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) (ст. 49 ГК РФ). Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, установлен ст. 12 Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

    Лицензия — это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа (п. 2 ст. 3 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

    Ответственность в сфере незаконной предпринимательской деятельности предусмотрена в первую очередь Уголовным кодексом Российской Федерации (далее — УК РФ). В соответствии со статьей 171 УК РФ она возможна случае, если предметом преступления выступает предпринимательская деятельность и если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере и может выражаться в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии, в случаях, когда такая лицензия обязательна.

    Субъект незаконного предпринимательства лицо, достигшее 16 лет. При осуществлении организацией (независимо от формы собственности) незаконной предпринимательской деятельности ответственности но ст. 171 УК подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией (например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица), а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации.

    Кодекс об административных правонарушениях также предусматривает ответственность в виде штрафных санкций за осуществление незаконной коммерческой деятельности. Она предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Возможный штраф составляет от 500 до 2000 руб.